Le Conseil d’État s’était engagé, dans le cadre de son programme de législature, à constituer un réseau écologique atteignant 15 à 20% du territoire cantonal.
Actuellement, le canton possède 8,8% de "surfaces de haute qualité", selon l’Office fédéral de l’environnement (OFEV). Pour augmenter cette proportion, le gouvernement compte sur plusieurs axes, comme la révision des plans d’affectation communale ainsi que sur des projets de revitalisation dans des zones forestières, près de rivières, et dans des zones agricoles.
C’est sur ce dernier élément que les oppositions se sont cristallisées. Le PLR Loïc Bardet, rapporteur de la minorité, a déploré le manque de clarté sur les surfaces agricoles concernées. "Cela donne l’impression de signer un chèque en blanc, sans savoir de quelle devise on parle", a-t-il dit.
"Le pacte de Montréal est difficilement applicable dans le canton de Vaud sans pénaliser les terres arables du canton", a renchéri l’UDC Pierre-André Pernoud, indiquant que son parti voterait pour le classement de la motion. Le PLR s’est joint aux agrariens, estimant que les objectifs actuels de 15 à 20% étaient "déjà très ambitieux".
Pas de «mise sous cloche»
La gauche, appuyée par les Vert’libéraux, a appelé à accepter la motion, soulignant l’enjeu crucial de la biodiversité. Elle a précisé que les surfaces manquantes pouvaient être trouvées dans un premier temps dans le Jura et les Préalpes.
"Le but n’est pas de mettre sous cloche des pans entiers de surfaces agricoles", a souligné le Vert Alberto Mocchi, appelant à renouer le dialogue avec les paysans. "Nous ne voulons pas limiter la production paysanne", a complété son collègue Pierre Zwahlen.
Au moment du vote, la motion a d’abord été classée à une voix près (71 non et 70 oui) avant d’être acceptée, là aussi à une voix près (72 oui et 71 non), à la demande d’un vote nominal.