Le Parlement a bouclé le budget 2025, le jeudi 19 décembre. Les deux Chambres ont approuvé une hausse de près de 42 millions de francs afin de maintenir les paiements directs au même niveau qu’en 2024, à quelque 2,8 milliards pour 2025.
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ATS
19 décembre 2024 à 10:59, mis à jour à 11:26
Les Chambres étaient d’accord d’épargner l’agriculture, le jeudi 19 décembre. Elles ont approuvé une hausse de près de 42 millions de francs afin de maintenir les paiements directs au même niveau qu’en 2024, à quelque 2,8 milliards pour 2025. Elles ont aussi augmenté les montants dédiés à la promotion des ventes de produits agricoles (+4,8 millions). Le Parlement a aussi prévu, à titre unique, 10 millions de francs pour des vaccins contre la maladie de la langue bleue. Selon l’Union suisse des paysans (USP), cette décision est importante pour atténuer les pertes économiques des familles paysannes et prévenir la souffrance animale.
L’USP salue l’acceptation du budget et le maintien, dans une large mesure, du crédit cadre agricole 2026-2029. «Ces décisions tiennent compte de la situation économique des familles paysannes», affirme l’organisation dans un communiqué.
Si les Chambres se sont rapidement mises d’accord pour augmenter de 530 millions les dépenses d’armement par rapport à la version du Conseil fédéral, à 2,7 milliards de francs, elles ont été divisées sur la manière de compenser cette somme. Les avis étaient particulièrement divergents sur la coupe à effectuer dans la coopération internationale.
Le National voulait initialement trancher 250 millions. Le Conseil des États avait lui élaboré un concept de compensation plus large, qui ne prévoyait qu’une coupe de 30 millions de francs dans ce domaine.
Les Chambres se font finalement accordées sur une coupe de 110 millions, répartie entre la coopération bilatérale (-55 millions), la coopération économique (-25 millions) et les contributions à des organisations internationales (-30 millions). La gauche et le PVL ont dénoncé l’ampleur de cette coupe et un budget déséquilibré.
Les deux Conseils se sont aussi entendus sur la vitesse de croissance des dépenses de l’armée, qui devront atteindre 1% du PIB en 2032. Le National voulait que cela soit le cas en 2030.
Les Chambres divergeaient sur l’accueil extrafamilial. Le National voulait augmenter ce poste de 6,9 millions, le Conseil des États l’amputer de 10 millions. Au final, c’est la version du Conseil fédéral qui a prévalu.
La contribution au fonds pour la politique régionale était aussi une pierre d’achoppement. Arguant que ce fonds était suffisamment bien doté, le Conseil fédéral avait renoncé à un versement en 2025, une position suivie par le Conseil des États. Le National voulait lui maintenir une contribution de 12,5 millions. Au final, 6 millions seront versés.
Le personnel fédéral devra lui faire des efforts. Le Parlement a avalisé une coupe transversale de 40 millions dans les dépenses pour le personnel de la Confédération. L’enveloppe pour les mesures salariales sera elle amputée de 30 millions.
Le budget respecte le frein à l’endettement, ce qui a été salué par la ministre des finances Karin Keller-Sutter et le camp bourgeois. Ce dernier s’est aussi montré satisfait de l’augmentation des dépenses pour l’armée.
L’agriculture doit bénéficier d’un soutien fédéral plus grand entre 2026 et 2029. Le National a augmenté mercredi de près de 400 millions au total les moyens pour la promotion de la production et des ventes et pour le versement de paiements directs.
